共筑满意消费丨东营市举行3·15新闻发布会

3月10日，东营市组织召开3·15新闻发布会，东营市市场监督管理局四级调研员、新闻发言人刘明星，市消费者协会副会长、市市场监管事务服务中心主任杨树华，市市场监管综合执法支队支队长庞海霞，市消费者协会秘书长、市市场监管事务服务中心副主任崔利滨参加。

东营市市场监督管理局四级调研员、新闻发言人刘明星表示，2025年，东营全市市场监管系统和消费者协会组织全面落实市委、市政府和省局工作要求，聚焦“共筑满意消费”年主题，强监管、保安全、惠民生，不断提升消费维权效能，全力打造放心消费环境。

创新监管举措，夯实食品安全根基

东营市针对食品安全“两个责任”进行全面落实，配足配强食品安全总监和食品安全员，试点推广食品安全责任保险“食安心”项目。持续推进中小学校园食品安全突出问题专项整治，创新推行“五方”陪餐机制。农村假冒伪劣食品、重点问题食用农产品、肉类产品、“明店净坊百日攻坚”等专项行动深入扎实，2起案例入选全省典型案例。完成食品抽检12674批次，东营市食品生产企业抽检合格率、生猪产品全链条信息化追溯查验率、“互联网+AI监管”视频接入完成率均居全省前列，利津县被确定为全省肉羊全链条信息化追溯监管试点。加强网络餐饮治理，打造7条“清洁厨房”示范街区。

强化监督检查，保障群众用药安全

东营市药品经营环节“清源”行动共检查药品零售企业816家、医疗器械经营企业902家、药械使用单位990家。东营市不断加大疫苗流通使用环节监督检查力度，检查疾控机构、接种单位238家次，覆盖率100%；监督抽检药械化产品528批次，监测上报药械化不良反应报告8201份。东营市市场监督管理局与卫健部门建立联系，协同推进药品追溯体系建设，药械经营使用单位跨部门联合监管进一步强化。

凝聚监督合力，严守质量安全底线

东营市科学制定年度抽查计划，定期开展产品质量安全风险评估会商研判，持续推进风险隐患排查，检查生产销售单位852家次。建筑保温材料安全隐患全链条整治、燃气安全专项整治、电动自行车安全隐患全链条整治等检查生产销售单位391家次。扎实开展儿童和学生用品安全守护三年行动，联合市教育局、公安局、妇联等部门单位加大“网红”玩具、“新奇特”谷子产品等产品质量监督检查力度，持续开展校服生产单位全覆盖监督抽查。东营市市场监督管理局联合市教育局对8所中小学开展絮用纤维制品、校服质量“双随机、一公开”监督检查。发布2025年儿童和学生用品质量安全消费提示。

锚定民生关切，保障特种设备安全

东营市通过聚焦高风险危化品企业的压力容器压力管道、电梯、大型游乐设施等重点，重点强化日常监管和事前预防，东营全市特种设备定检率始终保持100%。东营市针对电梯维护保养情况进行重点检查，采取线上核查“无纸化维保”数据与线下实地核查相结合的方式，对发现的问题督促使用单位、维保单位及时整改，对电梯检测单位进行全覆盖检查，督促电梯检测单位严格依规检测，提升电梯检测质量。通过组织对全市所有在用大型游乐设施开展检查，持续对网红景点、农村大集等开展摸排，以流动式大型游乐设施为重点，严厉查处未登记的大型游乐设施。加强特种设备安全保障能力建设。举办全市大型游乐设施应急救援暨旅游安全疏散逃生演练，提升应急处置能力。

强化计量保障，筑牢公平计量防线

东营市围绕人民群众密切关注的“菜篮子”“油瓶子”“车轮子”“米袋子”等领域，持续开展计量专项监督检查，共检查市场主体990家、检查电子计价秤2100台，民用三表810块，加油机175台，验光仪器110台，非自动衡器72台，通过开展居民水电气计量不准确、收费不规范综合整治，查办计量、价格违法案件41起，为群众更换民用三表4.2万块，聘请120余名社区网格员担任监督员，强化社会监督力量。

开展专项整治，规范市场经营秩序

东营市围绕传统媒体、网络宣传，聚焦健康养生节目违规发布广告以及“神医”“神药”广告，组织开展广告监测，监测保健食品类广告9501条，医疗广告8190条，药品广告116条；开展电动自行车充电收费专项整治，深入58个居民小区，重点查处充电设施运营及物业服务企业不按规定明码标价、不执行政府定价等行为，规范收费秩序，扎实开展民生领域价格监督检查，检查经营主体 1148 家次、开展提醒告诫 37 次，规范明码标价，严防价格违法。

聚焦民生导向，加大执法办案力度

东营市进一步聚焦群众所关心关注的领域，部署开展守护消费“铁拳”行动，明确16项查办重点，通过投诉举报、监督抽检、网络监测、舆情分析等渠道，深入摸排案件线索，全市系统共查办案件3314件，为群众退回多收价款1000余万元，7起案件入选总局、省局典型案例，1起案件在国家市场监管总局新闻发布会上公开发布。坚持将执法工作置于全市经济社会发展大局中谋划推进，探索实施事前精准预防、事中精确执法和事后精心帮扶服务的服务型执法模式，该做法被国家市场监管总局推广。

凝聚维权合力，打造放心消费环境

东营市出台了《优化消费环境助力提振消费的行动计划》，并培育656家放心消费单元和17个放心消费集聚区，建设69个规范化消费维权服务站。“开展便民惠民消费活动”项目列入市政府2025年民生实事，新增“线下无理由退货”承诺单位1410家。在胜大超市以点带面开展先行赔付试点工作，通过加强与市消费者权益保护工作联席会议成员单位协调配合，推动形成消费维权社会共治工作格局。

刘明星介绍，2026年，东营全市市场监管消费者权益保护工作将紧紧围绕中消协提出的“提升消费品质”年主题，以提升消费品质为目标，从源头提升产品和服务质量，不断优化消费服务体验，构建消费纠纷多元化解格局，切实保障消费者合法权益，不断增强消费信心、释放消费潜力。

聚力提升食品安全智慧化监管水平，进一步加强“食安东营”建设。深化食品安全“互联网+AI监管”，推动监管模式向“主动发现”转型。扎实推动食品安全“互联网+AI监管”平台优化升级，加快重点食品生产经营主体全覆盖接入，实现风险智能预警与问题处置闭环管理，促进监管方式从“被动响应”向“主动发现”转变。强化精准防控与重点治理，提升全链条安全水平。健全风险会商机制，细化防控措施，着力防范系统性、区域性风险。加大抽检监测力度，深入开展“你点我检”。对食品生产企业、连锁商超等重点主体实施靶向监管。开展食品小作坊规范提质行动和食品标签标示规范提升行动。推进畜禽产品全链条信息化追溯监管。打造“清洁厨房”示范街区，以点带面提升餐饮环节规范化水平。狠抓校园食品安全专项巡察整改，组织开展“校园餐”领域突出问题“回头看”。加强校外托管机构跨部门协同监管。紧盯群众反映强烈的肉及肉制品、保健类食品和网络订餐食品安全问题，严厉打击各类违法违规行为。创新社会共治机制，构建食品安全治理新格局。拓展食品安全责任保险社会共治项目。打造立体宣传矩阵，搭建公众参与平台，着力夯实社会共治基础。加强专业化检查员队伍建设，探索“党建+食品安全”治理新模式，深入推进“食安护航”行动，助推产业高质量发展。

加快构建药品安全现代化治理体系，进一步筑牢药品安全防线。强化风险会商研判。完善药品安全形势分析和风险会商机制，及时采取防控措施，防范区域性、系统性、聚集性风险。完善全链条监管体系。健全药物警戒体系，强化药物警戒检查，开展医疗机构药物警戒负责人履职能力评估，发挥医疗机构药械化不良反应信息收集主渠道作用。深化全品种、全链条信息化追溯体系建设。抓好重点领域监管。扎实开展药品经营环节“清源”巩固提升行动，集中整治非法渠道购进产品、网售违法违规行为。持续强化疫苗、血液制品、特殊药品等重点产品监管。健全完善案件查办机制，加强日常监管与执法办案衔接，对社会关注度高、风险突出、多发易发问题重拳出击、一查到底，通过“打源头、追上线、端窝点”，肃清危害药品安全隐患。

持续完善消费市场常态化监管机制，进一步营造放心消费环境。加强产品质量安全监管。深入开展重点工业产品质量安全风险隐患排查治理三年行动。持续开展儿童和学生用品、电动自行车等专项整治行动，组织“回头看”“反复查”。围绕民生需求与监管重点，综合运用日常抽查、专项抽查、应急抽查和“你点我查”等多种方式，加大对风险高、关注度高的产品以及城乡结合部、批发市场、网络销售等重点区域的抽查力度。强化网络交易领域监管。开展“净网清源”集中整治，聚焦直播电商、网络培训等领域，压实平台主体责任，健全线上线下一体化监管和跨部门协同治理机制，持续净化网络市场环境。加强互联网广告全链条监管，严厉打击医疗、理财等领域违法广告。推进放心消费环境建设。畅通维权渠道，推进线下“消费维权服务站”建设。加大放心消费单元、集聚区和服务区建设力度，持续推进无理由退货和先行赔付工作，不断优化消费体验。集中整治“内卷式”竞争，强化执法办案力度，严厉打击侵害消费者合法权益的违法违规行为，坚决履行好维护公平竞争市场经济秩序的历史使命。

维护消费者合法权益是全社会的共同责任。东营市将不断提升消费维权效能与共治水平，全方位提振消费，进一步促进经济社会高质量发展。（大众新闻记者 杜美萱）